人民来论:推动职能部门做好生态环境保护工作
近日,生态环境部等18部门联合印发《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》(以下简称《意见》),明确提出坚持问题导向、明责尽责、权责一致、谁审批谁负责、依法依规、奖惩并重的工作原则,将推动有关职能部门履行好生态环境保护职责。
生态兴则文明兴。党的十八大以来,党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,坚持绿水青山就是金山银山的理念,开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作,美丽中国建设迈出重要步伐,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,人民群众生活的家园天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
新发展提出新要求。党的二十大报告对新时代新征程建设美丽中国、推进人与自然和谐共生的现代化作出战略部署,新形势新任务对生态文明建设和生态环境保护工作提出了新的更高要求。因此,《意见》的制定出台,有利于推动职能部门更好履行生态环境保护职责、形成工作合力,进一步强化权责明晰、协调联动、齐抓共管的生态环境治理体系,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。相关职能部门要把生态环境保护工作责任扛在肩上、落到实处,既要分工明确,又要加强联动。《意见》从坚持和加强党的全面领导,到明确生态环境保护具体事项牵头部门;从强化生态环境保护履职尽责,到实施生态环境保护专题报告制度;从加强生态环境保护工作落实情况督办,到加强督察问责和正向激励、加强生态环境保护监督保障等7个方面20条内容做出部署。一系列规定都是从生态环境保护的现实问题和重大需要出发,着力解决一些突出问题或破解顽症,以期达到更好的工作实效。这就要求相关职能部门要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动作为,担负起生态文明建设的政治责任,促进生态环境保护工作再上一层楼。
实际上,生态环境保护工作涉及点多面广,事项繁多。在一些地区党委、政府存在着落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”打折扣,职责分散交叉、重叠问题突出,执法边界不清、多头执法等问题。为此,《意见》坚持问题导向、多措并举,从中央和地方两个层面作出规定,进一步细化和完善领导责任,强化党委和政府对生态环境保护工作的领导,切实督促指导有关职能部门在履行生态环境保护工作职责中敢担当、能负责。同时有关职能部门应将本部门承担的生态环境保护具体事项分解落实到相关单位,做到事情有人管、责任有人担、能力有保障,将各项举措真正落到实处、发挥实效。
众人拾柴火焰高。相关职能部门要正确认识和准确把握生态环境保护工作与业务工作的关系,把两者放在同等重要的位置,并结合实际情况,站在谁牵头推动工作更便捷更高效的角度,科学合理地明确牵头部门和配合部门。从针对人民群众反映强烈的突出生态环境问题抓起,一个问题一个问题抓整改,一项任务一项任务抓落实,不手软、不搞下不为例,做细、做实、做好生态环境高水平保护工作,进一步夯实高质量发展的绿色底色。
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